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12月19日晚,东京的宴会厅灯火辉煌。高市早苗精心打扮,佩戴着华丽的项链与耳环,热情地招待来自中亚五国的领导人。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦的元首全部坐在主桌,宾主之间谈笑风生。
12月19日的欢迎晚宴,高市早苗表现得很看重。这位日本首位女首相专门换上了正式的晚礼服,佩戴着用尽心思挑选的项链与耳环,整个人看起来容光焕发。这跟她之前在G20峰会上因为花数小时挑选服装而被日本网友嘲讽的情况形成了鲜明对比。
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可真正让人感到意外的,是高市早苗的晚宴致辞内容。第一个没想到的地方在于,高市早苗通篇致辞竟然没有提及,也没有一点要求中亚五国共同对付中国的表述。
要知道,就在一个多月前的11月7日,高市早苗刚刚在国会上放出狠话,声称台湾有事可能构成日本存亡危机事态,自卫队可以行使集体自卫权。
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按照常理推断,高市早苗筹备这场中亚峰会,就是想在外交上扳回一局,给国内民众展示自己还有朋友圈。很多观察家都认为,高市可能会在峰会上炒作台海议题,试图拉拢中亚五国在这样的一个问题上给日本站台。
就连自民党内部也有不少人担心,高市的冒进政策会毁掉中日关系的根基。在这种情况下,高市必须找到一个台阶下。中亚峰会给了她这个机会。
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如果高市在峰会上提出台海议题,要求中亚国家在这样的一个问题上给日本站台,得到的只能是冷脸。中亚国家不会为了日本画的大饼,去得罪自己最大的贸易伙伴。高市如果强行提出这种要求,不仅得不到响应,还会让整个峰会变得尴尬。到时候中亚领导人一转身就能把这事告诉中方,高市等于是自己打自己的脸。更重要的是,高市现在急需给国内一个交代,验证自己的外交还有救。如果峰会开成冷场,中亚五国领导人当面拒绝配合,日本媒体第二天的报道就会变成高市外交彻底失败。那她在国内的支持率会促进下滑,首相位子都可能坐不稳。
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高市早苗不提台湾,并不意味着这场峰会没有针对性。她把矛头指向了另一个方向——俄罗斯。提出打造绕开俄罗斯的中央走廊,这一个动作的政治含义非常明确,就是要在中亚地区削弱俄罗斯的影响力。
所谓中央走廊,具体路线是从中亚国家出发,穿越里海,到达阿塞拜疆和格鲁吉亚,最后抵达土耳其和欧洲。整条线路完全避开了俄罗斯控制的传统北部运输通道。
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2022年1月,哈萨克斯坦发生动乱,俄罗斯立刻派遣集安组织维和部队进驻,帮助哈萨克斯坦政府稳住局面。这种安全依赖关系,不是日本画几张饼就能动摇的。
能源管道、铁路网络、通信设施,很多都是苏联时期留下的遗产,后来又经过一直在升级改造。中亚国家的天然气要卖到欧洲,大部分都要经过俄罗斯的管道。虽然中央走廊听起来可以绕开俄罗斯,可实际建设成本极高,而且时间漫长。日本承诺的那点援助,分到五个国家手里,根本不够看。
。中日外交危机爆发后,特朗普并没有公开为日本站台。《国家利益》杂志甚至发文称,日本指望美国支持是不明智的赌注。特朗普政府关心的是跟中国的经贸谈判,不想在上节外生枝。高市以为抱紧美国大腿就能为所欲为,可现实是华盛顿根本不愿意为东京的冒险买单。
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在这种情况下,高市选择在中亚问题上挑战俄罗斯,风险其实比挑衅中国还要大。中国至少还是日本的重要贸易伙伴,双方在经贸上有千丝万缕的联系,中方的反制也会有所顾忌。可俄罗斯跟日本之间的经贸往来有限,莫斯科没那么多顾虑。
更讽刺的是,中亚国家对中央走廊的热情并不高。峰会结束后,五国发表的联合声明措辞非常模糊,只是泛泛表示愿意加强相互连通合作,就没有具体承诺。
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中亚国家心里都明白,跟俄罗斯翻脸的代价太大。俄罗斯不仅提供安全保障,还控制着能源出口的关键通道。得罪了莫斯科,天然气卖不出去,边境安全没保障,国内极端势力抬头,到时候哭都来不及。日本画的饼再好看,也比不上俄罗斯手里的实权。
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先说中国这边。高市在中亚峰会上不提台湾,并不代表中方就会原谅之前的错误言论。12月15日,中国常驻联合国代表傅聪向联合国秘书长递交了一封信函,精确指出高市早苗的涉台言论严重违背《开罗宣言》《波茨坦公告》等战后国际秩序基石。这封信按照联合国文件分发程序,被送到了190多个成员国代表团的案头。这等于是在全世界内给日本钉上了耻辱柱。
。中方的态度很明确:高市不撤回错误言论,不向中方正式道歉,中日关系就不可能改善。在中亚峰会上装哑巴,骗不了谁。
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扎哈罗娃还说,一些国家一边宣称坚持一个中国原则,一边又以对抗挑衅的方式阻碍中国和平统一,这种虚伪立场令人不齿。12月2日,俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古在跟中国外交高层会谈时,把日本和欧洲某些国家的军国主义倾向比作希腊神话中的勒拿九头蛇。绍伊古说:军国主义九头蛇再次抬头,中俄两国在斩断其头颅方面已积累足够经验。我们不允许犯罪的政权在欧洲和东京复活。这番话说得非常重,把日本跟纳粹德国相提并论,警告意味十足。
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王毅访问俄罗斯期间,中俄双方在涉日问题上罕见地使用了战略对表的表述,表示要坚决遏止日本极右势力破坏地区和平稳定、企图再军事化的挑衅行径。这种中俄联手的态势,对日本来说是最糟糕的局面。高市原本认为能利用中亚问题离间中俄关系,可实际效果恰恰相反。日本的挑衅行为,反而让中俄在反对日本军国主义复活这样的一个问题上更加团结。这等于是高市用日本的外交资源,给中俄送了一份大礼。
哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦这些国家的外交智慧,就在于在大国之间保持平衡,谁的钱都拿,谁的队都不站。高市想拉拢中亚国家对抗俄罗斯,这种想法从一开始就注定要失败。
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。日本承诺的3000亿日元援助基金,分到五个国家手里,每家也就几百亿日元,跟中国在中亚的投资规模相比,简直是小巫见大巫。
对俄罗斯强硬,得不到中亚国家的配合,反而把中俄推得更近。日本国内的批评声音慢慢的变大,经济损失越来越重,可高市拿不出任何有效的解决办法。
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这场在东京举行的晚宴,看似风光无限,实则暴露出高市早苗外交战略的混乱。想通过不提台湾来缓和中日关系,可中方要的是撤回错误言论和正式道歉,不是在其他场合装聋作哑。想通过中央走廊计划在中亚扩大影响力,可中亚国家不会为了日本的小恩小惠去得罪中俄两个大国。


