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2023年5月,依托全市693个人大代表联络站和底层立法联络点深层次地交融建造这一根底优势,南宁市人大常委会将其间的100个站点晋级打造饯别全过程人民民主底层实践基地(简称实践基地),强化体系模块规划,杰出辐射带动,鼓舞特征实践,走出了一条“根底厚实、资源整合,点多面广、主题鲜明,特征缤纷、功用丰厚”的实践基地“南宁探究之路”,获评南宁市优异变革立异事例。本大众号特开设“底层实践基地风貌”专栏,展现各个实践基地在饯别全过程人民民主中的生动探究。
青秀区新竹大街新竹社区饯别全过程人民民主底层实践基地安身实践,捉住居民邻里之间喜爱唠嗑谈天的特色,化用南宁文言中把谈天讲作“傾偈”之意,发挥代表主体作用,着力构建安排快捷、靠近大众、共建同享的议事途径,构成“竹声倾谈”人大作业品牌。每月18日继续举行“竹声倾谈”民意恳谈会,人大代表、社区干部、居民大众等走进社区,听民声、汇民意、聚民智、解民忧,有用助力社会管理和民生改进;一同,立异推广人大代表+“三官一员”+律师调停作业法,多元化解对立胶葛,与时俱进拓展“竹声倾谈”品牌内在,让人民大众切身感触到“家门口的民主政治”。
新竹社区是一个老旧无物业小区,设备陈腐、停车难、治安危险多等问题沉疴难解,也成为人大代表重视的要点、焦点。实践基地一直把大众“急难愁盼”放在心头,依托每月10日的人大代表接待日和每月18日的“竹声倾谈”活动,安排人大代表和社区干部等面对面倾听选民大众的诉求,打通代表联络选民、大众的“最终一公里”,让居民大众在家门口“找得到人、说得上话、办得成事”。
在2023年5月18日“竹声倾谈”民意恳谈会上,人大代表、社区干部和居民代表共40余人,环绕“怎么完善小区公共设备”的主题,你一言,我一语,打开火热的交流评论。“咱们社区老年人较多,咱们都喜爱在户外下棋打牌。但石凳离桌子太远了,要站起来才够得着。”居民叶阿姨开口提了自己的主意。这关系到居民大众日常休闲娱乐活动的体会感触和身体健康状况,进站代表也坐不住,恳谈会结束后立刻和叶阿姨一同去小区花园里检查,现场核实后立刻和谐相关社区,请求资金、联络工人师傅、正式补葺,每一个环节事事干预,监督着把居民反映的一批有问题休闲桌椅补葺结束才安心。5月底,叶阿姨照旧前往花园打牌,发现花园中的一些休闲桌椅有显着的补葺痕迹,坐下去时腰骨也不劳累,难抑激动之情,提笔写了一封感谢信,为代表点赞。
实践基地还把“竹声倾谈”搬到网上,使用微信群建立线小时全时段全天候“不打烊”网上服务方式,疏通人民大众诉求的表达途径。依托“竹声倾谈”这一载体,社区监控摄像头损坏导致居民安全危险危险、新竹小区楼栋扶梯严峻破损、辖区老年人家里适老化改造、小区配套设备老旧、化粪池收拾不易等一批大众急难愁盼问题顺畅处理。
实践基地深化开掘“竹声倾谈”功用内在,还建立起立法搜集定见的桥梁,这座桥梁一头连着立法机关,一头连着底层大众,将立法根植于社会生活的深沉土壤之中,使社情民意直接反映到立法全过程。
实践基地依托“三官一员”、法令顾问、律师等资源丰厚的普法部队,广泛展开方式丰厚的普法宣扬活动,拓展居民大众了解法令的途径途径,用居民大众听得懂的家常话讲法说法,在普法释法的根底上,帮忙居民大众把定见主张提得既接地气又愈加精准。
在一次立法搜集定见活动中,居民陈女士翻看《南宁市奖赏和维护拔刀相助人员法令(修订草案)》,表明出了对谁来承当拔刀相助挂彩人员治疗费用和误工费用的忧虑,经过“三官一员”交流联络,这条“原汁原味”的定见主张翻译成了“法言法语”,汇总直达立法机关。2023年10月,南宁市人大常委会审议经过了该法令,陈女士的定见主张被采用。
2021年以来,实践基地(站点)共展开法令和法规宣扬活动41场次,获益大众2291人次,展开关于全国法令、地方性法规草案和立法项目的征求定见会58场,汇总收拾并上报的定见主张162条。
实践基地立异推广“人大代表+‘三官一员’+律师”调停作业法,构成多元化胶葛处理机制,提高底层管理效能。
2023年9月,实践基地接到大众反映,在小区危旧房改造项目施工全套工艺流程中,甲乙施工企业呈现对立胶葛。因为两边互不退让,对立逐步深化,该项目因而罢工,引起了170多户被拆迁户的不安和惊惧。实践基地随行将状况向大街人大工委反映,大街人大工委当即和谐综治、司法以及新竹社区驻站代表和“三官一员”进行评论研究,经法官承认,该事情性质为企业合同胶葛。青秀区人大代表莫富雄(原实践基地主任)面对面与居民交流了解状况,新竹实践基地司法助理员刘军、警官李振举凭着丰厚的经历,深化造访大众和相关企业,找出问题所在,经过情、理、法并用,拟定调停办法,经过人大代表、“三官一员”、律师等协作共商,成功调停了小区危旧房改造项目施工方合同胶葛案。2023年10月,历时半年多的小区危旧房改造项目施工方合同胶葛案得到了有用的处理,保证了相关企业可以顺畅出场施工,处理了170多户被拆迁户的后顾之虑,成功将此对立防备在源头、化解在底层、消除在前端。征拆户业主代表王晓梅感动的说:“人大代表真的很给力,当咱们遇到急难事的时分,找到人大代表,不管多扎手的问题他们都能不遗余力给予咱们协助,实践基地就在咱们社区,咱们感到好有依托,好有温暖!”
2023年以来,实践基地(站点)经过调停作业法,调停了单位和居民大众反映对立胶葛30余起,成功化解33起,调停成功率97.05%。实践基地副主任黄文坚表明,“有话跟代表讲、有难找代表帮、有结找代表解。这是居民大众对联合调停作业法有用助力底层社会管理作业最好的认可。”


